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时间:2019年11月19日 04:10

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  警方目前已掌握一些关键信息 一度跃居网络热搜榜首位的华政学子诉上海迪士尼禁带食品一案已于9月12日在浦东新区人民法院主持下,双方自愿达成了调解协议。随后,上海迪士尼度假区实施食品携带新规,现在除少数特殊食品仍禁止携带外,游客可携带供本人食用的食品及饮料进入园内。 由于华政学子利用所学的法律知识,关注既涉及自身又涉及不特定社会大众的利益,通过公益诉讼,进一步塑造和培育法律人格,以个案驱动社会在制度层面的发展与进步,让每一个公民享受到由此带来的红利,因此该案获得了第五届“小城杯”公益之星创意诉讼大赛金奖。 学子爱“较劲”彰显公益心 2012年至今,“小城杯”公益之星创意诉讼大赛开始两届为每两年举办一次,后来为每年举办一次,至今已举办五届,是由上海小城律师事务所发起,区司法局、松江律师行业机构、华东政法大学联合主办的长期性法律公益项目,旨在通过组织在校法律专业学生关注民生,投身公益,以私益诉讼的方式维护公众利益。 类似上海迪士尼禁带食品格式条款一案中的现象看似微小且司空见惯,却关系着广大消费者的权益。“很多人可能也感到自己的权益受到了侵犯,但是由于时间成本等问题而没有去起诉,而我们作为法学生,‘较真’可能就是我们的‘天职’。”一名来自华东政法大学的参赛选手表示。作为参赛学子,他们走上原告席,从论证、起诉、立案、开庭、审理到最终裁决都逐一参与诉讼实践,克服诉讼过程中的艰难险阻,来回奔波为公益而战,为以前没有被社会所关注的问题而战。 正因为有了这股“较真劲”和这份对公益诉讼的热忱,在7年来的五届“小城杯”公益之星创意诉讼大赛中涌现出了不少经典案例:诉上海国拍行拍牌手续非格式条款案、诉上海交通卡股份有限公司返还退卡手续费案、诉江苏无锡租八戒科技有限公司拒退余额案……18个经典案例被纳入了上海小城律师事务所出版的《我是原告》一书,该书现已成为许多法学院案例教学的参考教材。 案例合民意,效果惠民生 社会法治的进步不仅仅依靠制度的变革,还靠一个个案子的积累。从公共交通不合理收费到通讯垄断,从食品安全到网络平台弊端、行业壁垒……五届“小城杯”公益之星创意诉讼大赛中涌现的这些案例,与市民生活息息相关,特别是在维护消费者权益方面,惠民利民效果凸显。 2014年的一次不愉快拍牌经历,促使华政学子小杨等人一纸诉状将国拍行告上法庭。依据当时的上海车牌竞拍规则,参与上海市私车车牌竞拍的人需缴纳押金购买标书,无论是否中标,每次都需缴纳100元的手续费。对此,参赛队员们认为,100元手续费的收取缺乏法律依据,是无效格式条款,损害了公众的利益。2015年3月4日,双方进行了一次开庭前调解。最后,被告律师提出了和解方案:希望能够通过退还100元手续费的方式换取原告的撤诉。对此,小组成员予以拒绝。2016年6月30日,黄浦区法院公开开庭审理该案,驳回了原告的全部诉讼请求。 虽然该案以原告败诉告终,其间诉讼过程也并不轻松,华政学子无数次吃了闭门羹,官司一打就是一年多。然而,100元的社会意义不断放大,迫使国拍行修改规则,自2016年9月起拍牌保证金收取标准从2000元减半为1000元,手续费收取标准从每次100元调整为每次60元,让利于民。 规模在壮大,影响更深远 “小城杯”公益之星创意诉讼大赛历经7年,彰显公平正义、凸显社会效果,群众得到实惠。7年来,大赛规模不断壮大,从最初首届华东政法大学5支队伍参赛,到去年已辐射至长三角地区12所高等院校共86支队伍参加。在诉讼实践中,参赛学子关注社会民生热点,致力于法律实践和应用,为推动中国公益事业进步作出可贵探索。其间,松江的执业律师作为志愿者默默付出,无偿担任参赛队伍的指导老师,弥补了参赛队员诉讼实务经验不足的短板,确保每个诉讼案件和整个大赛的顺利进行。 公益诉讼项目影响越来越大,目前第六届“小城杯”公益之星创意诉讼大赛已进入筹备阶段。初心是什么,使命是什么,如何扩大“小城杯”公益之星诉讼创意大赛影响力?10月15日,区司法局党组与华东政法大学国际法学院党委开展“法治公益事业联创”联学共建活动,进行“不忘初心、牢记使命”主题教育联组学习研讨,双方签署了党建共建合作协议,达成深化公益诉讼大赛、创造更大价值的共识,力争在第六届公益之星诉讼大赛项目上,案件瞄准民生实事,参赛高校辐射至全国各地,促进大赛成果在面上转化。 区司法局局长莫桂兴表示,今后将继续致力于推进小城公益之星项目,积极引导律师行业和法律学人更多更好地服务社会、服务发展、服务民生,身体力行推动法治建设进程,让群众“从每一个案例中感受到法治的进步”。

   “不获全胜、决不收兵”这八个字铿锵有力,掷地有声,彰显了习近平的决心。他指出,脱贫攻坚越到紧要关头,越要坚定必胜的信心,越要有一鼓作气的决心,尽锐出战、迎难而上,真抓实干、精准施策,确保脱贫攻坚任务如期完成。

  原标题: (受权发布)中华人民共和国密码法 中华人民共和国密码法 (2019年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过) 目录 第一章 总则 第二章 核心密码、普通密码 第三章 商用密码 第四章 法律责任 第五章 附则 第一章 总则 第一条 为了规范密码应用和管理,促进密码事业发展,保障网络与信息安全,维护国家安全和社会公共利益,保护公民、法人和其他组织的合法权益,制定本法。 第二条 本法所称密码,是指采用特定变换的方法对信息等进行加密保护、安全认证的技术、产品和服务。 第三条 密码工作坚持总体国家安全观,遵循统一领导、分级负责,创新发展、服务大局,依法管理、保障安全的原则。 第四条 坚持中国共产党对密码工作的领导。中央密码工作领导机构对全国密码工作实行统一领导,制定国家密码工作重大方针政策,统筹协调国家密码重大事项和重要工作,推进国家密码法治建设。 第五条 国家密码管理部门负责管理全国的密码工作。县级以上地方各级密码管理部门负责管理本行政区域的密码工作。 国家机关和涉及密码工作的单位在其职责范围内负责本机关、本单位或者本系统的密码工作。 第六条 国家对密码实行分类管理。 密码分为核心密码、普通密码和商用密码。 第七条 核心密码、普通密码用于保护国家秘密信息,核心密码保护信息的最高密级为绝密级,普通密码保护信息的最高密级为机密级。 核心密码、普通密码属于国家秘密。密码管理部门依照本法和有关法律、行政法规、国家有关规定对核心密码、普通密码实行严格统一管理。 第八条 商用密码用于保护不属于国家秘密的信息。 公民、法人和其他组织可以依法使用商用密码保护网络与信息安全。 第九条 国家鼓励和支持密码科学技术研究和应用,依法保护密码领域的知识产权,促进密码科学技术进步和创新。 国家加强密码人才培养和队伍建设,对在密码工作中作出突出贡献的组织和个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励。 第十条 国家采取多种形式加强密码安全教育,将密码安全教育纳入国民教育体系和公务员教育培训体系,增强公民、法人和其他组织的密码安全意识。 第十一条 县级以上人民政府应当将密码工作纳入本级国民经济和社会发展规划,所需经费列入本级财政预算。 第十二条 任何组织或者个人不得窃取他人加密保护的信息或者非法侵入他人的密码保障系统。 任何组织或者个人不得利用密码从事危害国家安全、社会公共利益、他人合法权益等违法犯罪活动。 第二章 核心密码、普通密码 第十三条 国家加强核心密码、普通密码的科学规划、管理和使用,加强制度建设,完善管理措施,增强密码安全保障能力。 第十四条 在有线、无线通信中传递的国家秘密信息,以及存储、处理国家秘密信息的信息系统,应当依照法律、行政法规和国家有关规定使用核心密码、普通密码进行加密保护、安全认证。 第十五条 从事核心密码、普通密码科研、生产、服务、检测、装备、使用和销毁等工作的机构(以下统称密码工作机构)应当按照法律、行政法规、国家有关规定以及核心密码、普通密码标准的要求,建立健全安全管理制度,采取严格的保密措施和保密责任制,确保核心密码、普通密码的安全。 第十六条 密码管理部门依法对密码工作机构的核心密码、普通密码工作进行指导、监督和检查,密码工作机构应当配合。 第十七条 密码管理部门根据工作需要会同有关部门建立核心密码、普通密码的安全监测预警、安全风险评估、信息通报、重大事项会商和应急处置等协作机制,确保核心密码、普通密码安全管理的协同联动和有序高效。 密码工作机构发现核心密码、普通密码泄密或者影响核心密码、普通密码安全的重大问题、风险隐患的,应当立即采取应对措施,并及时向保密行政管理部门、密码管理部门报告,由保密行政管理部门、密码管理部门会同有关部门组织开展调查、处置,并指导有关密码工作机构及时消除安全隐患。 第十八条 国家加强密码工作机构建设,保障其履行工作职责。 国家建立适应核心密码、普通密码工作需要的人员录用、选调、保密、考核、培训、待遇、奖惩、交流、退出等管理制度。 第十九条 密码管理部门因工作需要,按照国家有关规定,可以提请公安、交通运输、海关等部门对核心密码、普通密码有关物品和人员提供免检等便利,有关部门应当予以协助。 第二十条 密码管理部门和密码工作机构应当建立健全严格的监督和安全审查制度,对其工作人员遵守法律和纪律等情况进行监督,并依法采取必要措施,定期或者不定期组织开展安全审查。 第三章 商用密码 第二十一条 国家鼓励商用密码技术的研究开发、学术交流、成果转化和推广应用,健全统一、开放、竞争、有序的商用密码市场体系,鼓励和促进商用密码产业发展。 各级人民政府及其有关部门应当遵循非歧视原则,依法平等对待包括外商投资企业在内的商用密码科研、生产、销售、服务、进出口等单位(以下统称商用密码从业单位)。国家鼓励在外商投资过程中基于自愿原则和商业规则开展商用密码技术合作。行政机关及其工作人员不得利用行政手段强制转让商用密码技术。 商用密码的科研、生产、销售、服务和进出口,不得损害国家安全、社会公共利益或者他人合法权益。 第二十二条 国家建立和完善商用密码标准体系。 国务院标准化行政主管部门和国家密码管理部门依据各自职责,组织制定商用密码国家标准、行业标准。 国家支持社会团体、企业利用自主创新技术制定高于国家标准、行业标准相关技术要求的商用密码团体标准、企业标准。 第二十三条 国家推动参与商用密码国际标准化活动,参与制定商用密码国际标准,推进商用密码中国标准与国外标准之间的转化运用。 国家鼓励企业、社会团体和教育、科研机构等参与商用密码国际标准化活动。 第二十四条 商用密码从业单位开展商用密码活动,应当符合有关法律、行政法规、商用密码强制性国家标准以及该从业单位公开标准的技术要求。 国家鼓励商用密码从业单位采用商用密码推荐性国家标准、行业标准,提升商用密码的防护能力,维护用户的合法权益。 第二十五条 国家推进商用密码检测认证体系建设,制定商用密码检测认证技术规范、规则,鼓励商用密码从业单位自愿接受商用密码检测认证,提升市场竞争力。 商用密码检测、认证机构应当依法取得相关资质,并依照法律、行政法规的规定和商用密码检测认证技术规范、规则开展商用密码检测认证。 商用密码检测、认证机构应当对其在商用密码检测认证中所知悉的国家秘密和商业秘密承担保密义务。 第二十六条 涉及国家安全、国计民生、社会公共利益的商用密码产品,应当依法列入网络关键设备和网络安全专用产品目录,由具备资格的机构检测认证合格后,方可销售或者提供。商用密码产品检测认证适用《中华人民共和国网络安全法》的有关规定,避免重复检测认证。 商用密码服务使用网络关键设备和网络安全专用产品的,应当经商用密码认证机构对该商用密码服务认证合格。 第二十七条 法律、行政法规和国家有关规定要求使用商用密码进行保护的关键信息基础设施,其运营者应当使用商用密码进行保护,自行或者委托商用密码检测机构开展商用密码应用安全性评估。商用密码应用安全性评估应当与关键信息基础设施安全检测评估、网络安全等级测评制度相衔接,避免重复评估、测评。 关键信息基础设施的运营者采购涉及商用密码的网络产品和服务,可能影响国家安全的,应当按照《中华人民共和国网络安全法》的规定,通过国家网信部门会同国家密码管理部门等有关部门组织的国家安全审查。 第二十八条 国务院商务主管部门、国家密码管理部门依法对涉及国家安全、社会公共利益且具有加密保护功能的商用密码实施进口许可,对涉及国家安全、社会公共利益或者中国承担国际义务的商用密码实施出口管制。商用密码进口许可清单和出口管制清单由国务院商务主管部门会同国家密码管理部门和海关总署制定并公布。 大众消费类产品所采用的商用密码不实行进口许可和出口管制制度。 第二十九条 国家密码管理部门对采用商用密码技术从事电子政务电子认证服务的机构进行认定,会同有关部门负责政务活动中使用电子签名、数据电文的管理。 第三十条 商用密码领域的行业协会等组织依照法律、行政法规及其章程的规定,为商用密码从业单位提供信息、技术、培训等服务,引导和督促商用密码从业单位依法开展商用密码活动,加强行业自律,推动行业诚信建设,促进行业健康发展。 第三十一条 密码管理部门和有关部门建立日常监管和随机抽查相结合的商用密码事中事后监管制度,建立统一的商用密码监督管理信息平台,推进事中事后监管与社会信用体系相衔接,强化商用密码从业单位自律和社会监督。 密码管理部门和有关部门及其工作人员不得要求商用密码从业单位和商用密码检测、认证机构向其披露源代码等密码相关专有信息,并对其在履行职责中知悉的商业秘密和个人隐私严格保密,不得泄露或者非法向他人提供。 第四章 法律责任 第三十二条 违反本法第十二条规定,窃取他人加密保护的信息,非法侵入他人的密码保障系统,或者利用密码从事危害国家安全、社会公共利益、他人合法权益等违法活动的,由有关部门依照《中华人民共和国网络安全法》和其他有关法律、行政法规的规定追究法律责任。 第三十三条 违反本法第十四条规定,未按照要求使用核心密码、普通密码的,由密码管理部门责令改正或者停止违法行为,给予警告;情节严重的,由密码管理部门建议有关国家机关、单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者处理。 第三十四条 违反本法规定,发生核心密码、普通密码泄密案件的,由保密行政管理部门、密码管理部门建议有关国家机关、单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者处理。 违反本法第十七条第二款规定,发现核心密码、普通密码泄密或者影响核心密码、普通密码安全的重大问题、风险隐患,未立即采取应对措施,或者未及时报告的,由保密行政管理部门、密码管理部门建议有关国家机关、单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者处理。 第三十五条 商用密码检测、认证机构违反本法第二十五条第二款、第三款规定开展商用密码检测认证的,由市场监督管理部门会同密码管理部门责令改正或者停止违法行为,给予警告,没收违法所得;违法所得三十万元以上的,可以并处违法所得一倍以上三倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足三十万元的,可以并处十万元以上三十万元以下罚款;情节严重的,依法吊销相关资质。 第三十六条 违反本法第二十六条规定,销售或者提供未经检测认证或者检测认证不合格的商用密码产品,或者提供未经认证或者认证不合格的商用密码服务的,由市场监督管理部门会同密码管理部门责令改正或者停止违法行为,给予警告,没收违法产品和违法所得;违法所得十万元以上的,可以并处违法所得一倍以上三倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的,可以并处三万元以上十万元以下罚款。 第三十七条 关键信息基础设施的运营者违反本法第二十七条第一款规定,未按照要求使用商用密码,或者未按照要求开展商用密码应用安全性评估的,由密码管理部门责令改正,给予警告;拒不改正或者导致危害网络安全等后果的,处十万元以上一百万元以下罚款,对直接负责的主管人员处一万元以上十万元以下罚款。 关键信息基础设施的运营者违反本法第二十七条第二款规定,使用未经安全审查或者安全审查未通过的产品或者服务的,由有关主管部门责令停止使用,处采购金额一倍以上十倍以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款。 第三十八条 违反本法第二十八条实施进口许可、出口管制的规定,进出口商用密码的,由国务院商务主管部门或者海关依法予以处罚。 第三十九条 违反本法第二十九条规定,未经认定从事电子政务电子认证服务的,由密码管理部门责令改正或者停止违法行为,给予警告,没收违法产品和违法所得;违法所得三十万元以上的,可以并处违法所得一倍以上三倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足三十万元的,可以并处十万元以上三十万元以下罚款。 第四十条 密码管理部门和有关部门、单位的工作人员在密码工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,或者泄露、非法向他人提供在履行职责中知悉的商业秘密和个人隐私的,依法给予处分。 第四十一条 违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任;给他人造成损害的,依法承担民事责任。 第五章 附则 第四十二条 国家密码管理部门依照法律、行政法规的规定,制定密码管理规章。 第四十三条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队的密码工作管理办法,由中央军事委员会根据本法制定。 第四十四条 本法自2020年1月1日起施行。

  2019-10-25 10:38:00 来源:东方网


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